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本年的《当局工作陈述》中明白提出：要“年夜幅下降企业非税承担”，“下降电网环节收费和输配电价钱，一般工贸易电价平均下降10%”。近期，国度统计局云南查询拜访总队组织前后在红河、玉溪、曲靖三地对5家供电企业、3家发电企业和10家用电企业环境进行了实地调研。

调研发觉，自2016年下半年以来，工业品市场慢慢回暖，浩繁工业企业期望能加年夜出产力度，捉住市场机缘，晋升企业效益。别的，因为煤炭价钱一路上涨，部门以煤炭为能源的出产企业，改用电为首要能源。在多重身分感化下，云南省电力需求慢慢兴旺，2017年全省范围以上工业企业耗电量较上年同期增添3.6%，此中重工业耗电量占全数工业企业耗电量的95.2%。对工业布局以重工业为主的云南来讲，居高的用电本钱问题更加凸起，障碍企业铺开四肢举动出产，对实体经济成长发生晦气影响。

云南电网收费触及两种环境，即介入市场化买卖和不介入市场化买卖。从介入市场化买卖电费收费项目看，依照云南省相干划定，介入市场化买卖的企业用户承当的费用一般包括电厂侧成交价、输配电价(含线损)、代征当局性基金和附加、根基电费四项费用，部门地市还具有误差电价、功率因数调剂电费两项收费。别的，假如企业拜托第三方买卖，那末还具有买卖办事费。从不介入市场化买卖的电价环境看，今朝云南非市场化买卖电价构成包罗电度电价+根基电价+功率因数调剂电价+当局性基金和附加。

查询拜访中，企业反应用电仍具有电网收费中输配电费占比力年夜，当局性基金和附加承担较重等问题，羁绊电力市场化鼎新的深化和成长，削弱了对实体经济的助推效率。被查询拜访的工业企业出产本钱顶用电本钱一项根基占到10%摆布，部门行业远高在此。以云南某铝业公司为例，其用电本钱高达34%，加上企业其他运营本钱，即使在工业品价钱年夜幅回暖的环境下，企业盈利状态仍不乐不雅。

分歧供电负荷的输配电费价差较年夜。负荷越年夜，单度电的输配电费越低;反之，负荷越小，单度电的输配电费越高，最小负荷的输配电费是最年夜负荷输配电费的三倍还多。在这类环境下，假如企业出产运营场合较为分离，在需要分离供电的环境下，输配电费在全部用电本钱中所占比重天然太高。据某团体公司电力买卖中间相干工作人员引见，该公司因为运营场合较为分离，每一年付出的输配电费占公司全部电力本钱近10%。

各类当局性基金和附加承担较重。从《云南省物价局关在公道调剂电价布局相关事项的通知》中能够领会到，今朝，经由过程电费向用电工业企业征收的当局性基金和附加首要包罗严重水利项目扶植基金、年夜中型水库移平易近后期搀扶基金、处所水库移平易近后期搀扶基金、农网还贷资金、可再生能源电价附加、处所水利扶植基金等，项目繁多，承担较重。

根基电费的收取体例不太公道。今朝根基电费采纳固定征收的体例，按照单价分歧，有按变压器最年夜负荷收取(27元/度)和按所需最年夜负荷(37元/度)收取两种体例，能够与其他电价归并收取，称为一部制;也能够零丁收取，称为二部制。除作过报停处置的企业以外，所有企业不管何种环境(乃至在停产或是半停产时代)都必需原数缴纳该笔费用，间接致使企业停产或半停产时代承担较重。

(作者单元：国度统计局云南查询拜访总队)