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近日，从浙江省青田县当局得悉，青田县将制造光伏扶贫项目。在发布的《青田县“光伏小康项目”实行方案》中指出，青田县将连系青田县原“4600”以下低收入农户和省级结对帮扶扶贫重点村范围等现实环境，在全县规模内实行“光伏小康项目”，由省、县财务别离出资津贴，与企业合伙共建总范围约68兆瓦的光伏项目，发电收入用在巩固消弭“4600”功效、处理扶贫重点村集体经济亏弱问题。

青田县“光伏小康项目”项目扶植工期为2年。前期预备阶段(2018年1月1日至3月30日)。肯定实行企业和公共建筑屋顶光伏项目实行阶段(2018年4月1日至11月30日)。集中光伏电站项目实行阶段(2018年10月1日至2019年6月30日)。总结完美阶段(2019年7月1日至12月31日)。

“光伏小康项目”以地面集中式光伏电站+公共建筑屋顶光伏项目相连系的情势进行扶植。此中，采取EPC总承包模式，在乡镇、街道、村办公楼、文化会堂、病院、黉舍等单元公共建筑屋顶和部门小区屋顶扶植散布式光伏项目，总装机容量约8兆瓦。采取合伙共建模式，在低丘缓坡等开辟地盘上扶植3个年夜型县级集中式光伏电站，在荒山、荒坡等地盘上扶植若干个小型乡(镇)村级集中式光伏电站，总装机容量约60兆瓦。

原文以下：

各乡镇人平易近当局，各街道处事处，县当局直属各单元：

《青田县“光伏小康项目”实行方案》已县当局常务会议研究经由过程，现印发给你们，请连系现实，当真抓好落实。

青田县人平易近当局办公室

2018年4月9日

(此件公然发布)

青田县“光伏小康项目”实行方案

为当真贯彻《关在印发<浙江省“光伏小康项目”实行方案>的通知》(浙扶贫办〔2016〕11号)精力，依照精准扶贫的要求，鞭策扶贫重点村集体经济和低收入农户“双增收”，切实巩固我县“消弭4600”功效，确保低收入农户收入增幅高在全县农人收入平均程度，连系我县现实，特制订青田县“光伏小康项目”实行方案。

1、工作方针

(一)整体方针。按照省扶贫办、省财务厅等部分的整体摆设和工作要求，连系我县原“4600”以下低收入农户和省级结对帮扶扶贫重点村范围等现实环境，在全县规模内实行“光伏小康项目”，由省、县财务别离出资津贴，与企业合伙共建总范围约68兆瓦的光伏项目，发电收入用在巩固消弭“4600”功效、处理扶贫重点村集体经济亏弱问题。

(二)工作放置。

青田县“光伏小康项目”项目扶植工期为2年。

1.前期预备阶段(2018年1月1日至3月30日)。

2.肯定实行企业和公共建筑屋顶光伏项目实行阶段(2018年4月1日至11月30日)。在省定目次企业中，经由过程县当局采购招投标买卖中间进行招投标，肯定集中式光伏电站的合作企业或散布式供电系统的施工企业;组织中标企业对全县“光伏小康项目”项目进行具体设想，制订项目施工方案;展开全县公共建筑屋顶光伏扶植，并按划定同步展开安装、调试、验收、并网发电等工作;完成地面光伏电站项目存案、用地审查和地盘政策处置等前期工作。

3.集中光伏电站项目实行阶段(2018年10月1日至2019年6月30日)。周全展开光伏电站扶植，并按划定同步展开安装、调试、验收、并网发电等工作;成立“光伏小康项目”项目收益分派机制。

4.总结完美阶段(2019年7月1日至12月31日)。实时总结经验，进一步优化收益分派方案，增进低收入农户增收、村集体经济收入增加，向省级部分提交工作总结。

2、扶植体例

(一)扶植内容。“光伏小康项目”以地面集中式光伏电站+公共建筑屋顶光伏项目相连系的情势进行扶植。此中，采取EPC总承包模式，在乡镇、街道、村办公楼、文化会堂、病院、黉舍等单元公共建筑屋顶和部门小区屋顶扶植散布式光伏项目，总装机容量约8兆瓦。采取合伙共建模式，在低丘缓坡等开辟地盘上扶植3个年夜型县级集中式光伏电站，在荒山、荒坡等地盘上扶植若干个小型乡(镇)村级集中式光伏电站，总装机容量约60兆瓦。

(二)业主单元。青田县“光伏小康项目”业主单元为青田县强村结合投资成长无限公司。

(三)承建单元。以公然招投标的体例，从省定的目次企业中，择优肯定2家以上作为青田县“光伏小康项目”项目承建单元。

3、运营模式

(一)投资估算。8兆瓦装机容量的建筑屋顶散布式光伏项目，按每瓦投资8元估算，投资额约0.64亿元;60兆瓦装机容量的地面集中式光伏电站，按每瓦投资8元估算，投资额约4.8亿元;全县“光伏小康项目”项目扶植总投资额约5.44亿元。

(二)资金张罗。5.44亿元资金按以下渠道张罗：1.省级财务津贴资金，约1.15亿元;2.县级财务配套资金0.58亿元;3.中标企业投资3.12亿元;4.不足部门由青田县强村结合投资成长无限公司组织相干村融资入股投入。此中，建筑屋顶散布式光伏项目由当局全额出资。地面集中式光伏电站由当局与中标企业签定投资和谈，按当局出资30%-35%、中标企业出资65%-70%的比例配合出资成立合伙企业进行扶植，财务出资部门股分由青田县强村结合投资成长无限公司代持。

(三)收益分派。建筑屋顶散布式光伏项目由青田县强村结合投资成长无限公司拜托中标企业运营保护治理，依照收益的约10%(或每度电0.1元)向中标企业付出治理费用。地面集中式光伏电站由合伙企业运营治理，在运营刻日前20年，青田县强村结合投资成长无限公司每一年享受财务投资额10%的保底分红(如遇国度政策调剂也随之响应转变)，超越部门按持股比例分派结算。收益由县当局兼顾专项用在扶贫开辟和消弭集体经济亏弱村工作，具体收益分派法子另行制订。

4、保障办法

(一)增强组织带领。成立青田县“光伏小康项目”试点工作带领小组，由县当局首要带领任组长，县委、县当局分担带领为副组长，组织部、农办、扶贫办、发改局、财务局、河山资本局、扶植局、农业局、林业局、水利局、环保局、教育局、卫计局、金融办、电力公司等单元为成员，担任兼顾调和全县“光伏小康项目”推动工作中的严重事项，按期查核工作进展环境。带领小组下设办公室，与“双增”攻坚组办公室合署办公。

(二)强化义务落实。各乡镇(街道)、各部分要切实增强织带领，明白工作职责，落实工作行动，同时要成立响应的工作机构，肯定专人担任，协力推动“光伏小康项目”工作。

带领小组办公室做好全县“光伏小康项目”项目标兼顾工作，首要担任项今朝期、招投标、项目扶植、项目治理、项目验收等工作。

扶贫办担任做好宣扬策动、方案制订和平常调和治理等工作，并共同青田县强村结合投资成长无限公司做好资金治理、扶植、运营治理和收益分派工作，落实好扶贫帮困工作。

青田县强村结合投资成长无限公司担任做好“光伏小康项目”扶植、运营治理和收益分派等工作。

发改局担任做好项目立项、存案，光伏发电目标的争夺与分派、项目扶植的指点与办事等工作。

财务局(国资办)担任项目资金张罗、拨付和指点收益分派等工作。

农业局担任消弭集体经济亏弱村工作查询拜访研究，提出对策建议;提出全县集体经济亏弱村年度搀扶打算方案;做好亏弱村名录和台账治理，协助做好查核工作;指点做好农村集体“三资”规范治理，增强村级集体财政审计监视。

电力公司担任简化法式打点并网手续，供给手艺、并网征询，电能表安装、调试和并网验收，实时发放上彀电量补助资金，实行光伏发电配套电力送出项目扶植等工作。

河山局、林业局、环保局、扶植局、水利局担任协助做好项目选点结构和审批工作，充实应用农光、林光互补发电模式，在光伏扶贫发电用处所面赐与需要的撑持，并做好相干办事工作。

教育局、卫计局等部分要做好部属单元政策调和等工作。

各乡镇(街道)担任做好省级结对帮扶扶贫重点村和省定集体经济亏弱村介入“光伏小康项目”的带动和组织工作，同时担任“光伏小康项目”扶植项目标政策处置和相干调和工作。

(三)保障项目质量。“光伏小康项目”项目选用的装备需到达国度“光伏领跑者打算”明白的手艺目标或为经国度认监委核准的认证机构认证达标的产物。光伏组件和逆变器质保期须不低在10年。增强光伏电站扶植治理，制订项目质量监管法子，做好配网接入办事。

(四)增强宣扬指导。充实操纵报纸、电视、收集等媒体，全方位、多角度、立体式展开光伏小康项目的主题宣扬，营建稠密的社会空气，激起各类社会主体投资光伏项目标积极性，指导泛博城乡居平易近积极投入家庭屋顶光伏项目扶植。

抄送：县委各部分，县人年夜办公室，县政协办公室，县人武部，县法院，县查察院。

青田县人平易近当局办公室2018年4月9日印发