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我们正处在自然气年夜成长时期，恰逢举国上下打赢蓝天捍卫战正酣之时。此时，大师伙最存眷的就是两会热门话题——自然气价钱鼎新机制，进展若何？一句话：机缘与挑战并存。我们此刻要做的就是直面坚苦，应对挑战，尽力推动自然气价钱机制鼎新获得更可喜的功效。

党的十八年夜以来，自然气价钱市场化鼎新正有序推动，获得了不俗的事迹。但也要看到，当前我国自然气价钱构成机制仍具有很多问题。

（一）订价系统中具有两种“双制度”

（二）居平易近与非居平易近用气价钱之间具有交叉补助

（三）财产链环节过量，举高用气本钱

（四）自然气上下流价钱缺少通顺的疏浚沟通机制

（五）难和时有用反应可替换能源价钱转变

（六）缺少峰谷气价和调峰气价，还没有实现以热值计价

（七）自然气买卖中间的价钱还没有真正成为市场基准价

知不足尔后进，我国自然气价钱构成机制若何冲破瓶颈，尽快成熟起来，笔者觉得应做好以下工作：

（一）继续推动非居平易近用气价钱市场化鼎新

建议在铺开直供用户等用气门站价钱的根本上，择机周全铺开非居平易近用气价钱，鞭策构成非居平易近用气价钱的市场基准价钱。能够测验考试在有多个气源合作的地域试点完全铺开发卖价钱。

（二）采纳办法消弭交叉补助，尽快实现居平易近和非居平易近价钱并轨

当局决议计划部分应正视交叉补助并采纳办法消弭之。为此，能够参考国表里处理电力、电信等公用事业交叉补助经验，笔者建议能够采纳以下办法应对：

一是慢慢提高居民心价。

二是出台自力的自然气遍及办事政策。

三是把输配气价鼎新和奉行年夜用户直供等自然气市场鼎新发生的降价空间用在下降工贸易气价，能够响应地削减部门交叉补助。

（三）进一步放松管束，成立上下流价钱疏浚沟通机制

“铺开双方”指的是气源价钱与终端发卖价钱要铺开，并且二者要实时联动起来。是以，应鼓动勉励各地测验考试成立上下流价钱联念头制，实现居平易近用气价钱随气源价钱变更而一般调剂，假如不调剂居平易近配气价钱，可间接按照联念头制疏浚沟通自然气终端发卖价钱。

（四）慢慢奉行峰谷气价、季候性差价和以热值订价等

我国应积极研究自然气峰谷价钱，经由过程制定分歧用气时段的“峰谷价钱”等体例指导市场的自然气“调峰”能力扶植，操纵价钱杠杆指导自然气用户公道避峰。

（五）继续指导价钱铺开的自然气进入买卖中间买卖，加速鞭策自然气市场扶植

应加速指导非居平易近用气进入自然气买卖中间，力争用2～3年时候周全实现非居平易近用气的公然通明买卖。同时，推动自然气买卖的公然通明，鼓动勉励买卖中间规范治理、专业运作、通明买卖，不竭摸索发觉价钱的新模式、新方式、新手段，尽早发觉并确立公允的自然气价钱，按期向社会发布，为推动价钱周全市场化奠基坚实根本。

（六）加速推动其它自然气配套体系体例鼎新，与价钱鼎新协同共同

还原能源商品属性，成立由市场决议的价钱机制，条件是要建立有用合作的市场布局和市场系统。自然气行业鼎新也是如斯，只要推动其它自然气配套体系体例鼎新，把合作性的环节放给市场，鼓动勉励更多的社会主体介入自然气开采、进口，加速管道、LNG领受站、储气等根本举措措施扶植和公允开放，广开气源，气敞其流，经由过程增添合作来下降本钱，才是推动自然气全财产链鼎新，增进自然气普和操纵的底子之道。

（作者系国度发改委价钱监测中间高级经济师）

（本文仅代表小我不雅点，不代表供职单元不雅点）